Análisis de la influencia de la gran minería en procesos legislativos durante el siglo XX

Abstract

La industria minera ha sido el motor del desarrollo económico del país, llegando a representar el 14,6 % del PIB durante el año 2021, superando a cualquier otro rubro nacional (Banco Central, 2022). Sin embargo, durante el último tiempo ha perdido protagonismo en la discusión pública, sobre todo en el espacio del Congreso Nacional. Los casos de corrupción asociadas, sobre todo, al financiamiento irregular a la política, y los conflictos socio ambientales tales como Dominga y Ventanas, han deteriorado la confianza del poder legislativo sobre este rubro. La influencia de la industria minera en las discusiones parlamentarias ha ido decayendo, sobre todo en las participaciones en las comisiones de minería y energía de la cámara y el senado, lo que ha sido evidente en los textos que finalmente han sido publicados como el Royalty y Ley de Cierre de Faenas Mineras, por ejemplo. La presente tesina tiene por objetivo investigar sobre los mecanismos de relacionamiento que existen entre el Congreso Nacional y el rubro minero, estrategia utilizada, y analizar críticamente si este mecanismo es eficiente o no. En base a los resultados obtenidos, se evidencia que la estrategia de asuntos públicos de la industria no logra posicionar sus inquietudes y mucho menos ser consideradas en las tramitaciones legislativas. Finalmente, se recomienda establecer una estrategia de asuntos públicos propositiva que anticipe los conflictos futuros, siendo la industria la que se adelante a las demandas sociales y del poder legislativo.